路遙知馬力

Q.請說明西方人權之演進及其內涵   97身

一、人權之意涵

（一）人權之觀念是近代政治哲學之核心，直到19世紀末才逐漸被提及，但在思想上可溯自羅馬法之精神，只設界定並保護個人合法權利。

（二）人權基本是「把人當人」，每個人均賦相等的地位價值。聯合國於1948年「世界人權宣言」，將人權範圍，宣示範圍很廣，不僅為政治與公民權利及自由，尚包含社會、經濟、文化等權利。

（三）人權思想奠基於「自然權利」及「天賦人權」觀念，先於國家而存在。其特性有：

1.      屬於任何人：美國獨立宣言揭示人生而自由平等。

2.      不能出讓

3.      是與生俱來的

4.      人權應包含「自由權」與「民權」兩概念：自由權指憲法保障人身、言論、財產等自由不受政府干涉。而民權指保障資格能獲得政府的利益，如參政權、受益權。

二、人權理念之演進

（一）政治理論學者費德瑞克曾提出人類的人權思想可分為三個演進階段。

1.      第一階段（16世紀至17世紀）：此階段是人權萌芽期，主要目標未消除君王專制，強調人身、宗教、信仰、言論、思想之自由。此階段代表性為英國1689年的人權法案。

2.      第二階段（19世紀初）：1789年法國大革命後，人權擴及選舉權等參政權的普及化。此階段代表性危1832年英國選舉權的逐步開放。

3.      第三階段（20世紀初）：受到社會工業化及資本化後，政治精英開始重視社會主義，政府應保障人民的生存、工作、財產、教育等人權，最具體的代表德國的「威瑪憲法」。

（二）當代學者的看法

1.  人權內容之擴大

 (1)1948年聯合國宣言實踐了羅斯福與邱吉爾提的「免於匱乏」、「免於恐懼」的自由。

 (2)1960年環境權等綠色革命。

 (3)1970年代青年運動、婦女權利、消費者權益不斷擴大。

2.   人權的國際化

 (1)「把人當人」的人權思想，各國不能再以「內政」名義排除他。

 (2)國之關切，諸如1989年大陸天安門事件，歐美對其之譴責。

 (3)美國曾以「人權」作為援助第三世界國家之條件。

人權可以被區分為兩類，第一類為消極的人權（免於被干涉的權利），第二類為積極的人權（追求幸福的權利）。在法律上，人權由歷史的演進而被區分為三個世代：第一代人權是公民權和政治權；第二代人權則包括經濟權、社會權和文化權，即廣義的生存權；而第三代人權則有和平權和環境權。其中，第一代和第二代人權早就被國際上的許多公約編入其條文內，但第三代人權則還在爭論之中。 但其實這些分類方法並不是很適當，因為我們常常不能在實踐第一代人權時，卻不去實踐第二代人權，這些權利通常是互相有關連的。例如當你能夠實行你的政治權利前，你必須先擁有基本的教育，以及生存的權利。