Q.請說明西方人權之演進及其內涵 97身
一、人權之意涵
（一）人權之觀念是近代政治哲學之核心，直到19世紀末才逐漸被提及，但在思想上可溯自羅馬法之精神，只設界定並保護個人合法權利。
一、人權之意涵
（一）人權之觀念是近代政治哲學之核心，直到19世紀末才逐漸被提及，但在思想上可溯自羅馬法之精神，只設界定並保護個人合法權利。
- 11月 02 週二 201015:18
人權之演進及其內涵
- 11月 02 週二 201015:16
言論自由
.對言論自由的規範，美國最高法院有哪些判例？產生哪些原則？P97
根據美國最高法院的判例，產生了下列幾點原則：
（一） 明顯而即危險：此原則是最高法院法官霍姆斯所定案的，他說：「這類案件的主要問題是在於所用的句及當時的情況，是否足以形成明顯而即刻的危險。」就是在言論自由原則下，也不容許在戲院中妄呼火警，引起恐慌。
（二） 惡劣傾向：此原則是在Gitlow v.New York案建立的，指出言論自由既非個人的絕對權利，亦不排斥國家自保的基本權利，故言論出版自由不保障意圖以武力或非法手段危害公安及顛覆政府的言論。因為言論之意圖顛覆政府者，必待其危險成為事實而後罰之，則自由與國家一同傾覆。
（三） 嚴重的災難：在Dennis v.United States案中，最高法院對於十一位陰謀以暴力推翻政府的共黨領導者的判決中，採取了與前述原則不同的主張，即言論自由可被剝奪，當「如果言論將導致嚴重的災難不一管其不可能實現的程度一足以證明此種剝奪（言論）．．．是避免危險所必需的。」此原則在第二次世界大戰後，美國審判涉及限制共產主義的宣傳案子，均延用此標準。
根據美國最高法院的判例，產生了下列幾點原則：
（一） 明顯而即危險：此原則是最高法院法官霍姆斯所定案的，他說：「這類案件的主要問題是在於所用的句及當時的情況，是否足以形成明顯而即刻的危險。」就是在言論自由原則下，也不容許在戲院中妄呼火警，引起恐慌。
（二） 惡劣傾向：此原則是在Gitlow v.New York案建立的，指出言論自由既非個人的絕對權利，亦不排斥國家自保的基本權利，故言論出版自由不保障意圖以武力或非法手段危害公安及顛覆政府的言論。因為言論之意圖顛覆政府者，必待其危險成為事實而後罰之，則自由與國家一同傾覆。
（三） 嚴重的災難：在Dennis v.United States案中，最高法院對於十一位陰謀以暴力推翻政府的共黨領導者的判決中，採取了與前述原則不同的主張，即言論自由可被剝奪，當「如果言論將導致嚴重的災難不一管其不可能實現的程度一足以證明此種剝奪（言論）．．．是避免危險所必需的。」此原則在第二次世界大戰後，美國審判涉及限制共產主義的宣傳案子，均延用此標準。
- 11月 02 週二 201015:15
杭庭頓的[第三波]
民主的第三波
（一）意涵
所謂的第三波是美國哈佛大學教授Samuel P. Huntington（杭庭頓）在其知名著作《第三波－二十世紀末的民主化浪潮》（The Third Wave－Democratization in the Late Twentieth Century）所提出之專有名詞。在十九世紀以來，全球性的民主化浪潮有三波，從1974年葡萄牙政變開始以迄目前，即屬第三波的範疇。此一波民主革命帶動三十多個國家進行政治變革，從威權轉型到民主，這可能是二十世紀晚期最重要的政治趨勢。國際政治學巨擘杭庭頓教授深入淺出的分析這些民主轉型的原因、性質、方式及直接影響。
（二）民主化浪潮
所謂一陣民主化浪潮指的是一群國家政權由非民主轉型到民主，這種轉型通常發生在一段特定的時期內，而且同一時期內，朝民主化方向轉型的國家在數量上顯然超過朝反方向轉型的國家。在近代世界史中出現了三波民主化：
（1）第一次民主化長波：1828－1926（起源於美國革命和法國革命）
（2）第二次民主化短波：1943－1962（始於第二次世界大戰）
（3）第三波民主化：1974－（首先出現在南歐）
- 11月 02 週二 201015:13
如何念好政治學
政治學是一門很單純的科目～內容雖多～難度深淺不一～但只要
能建立正確的入門觀念～它是一門蠻好準備的科目！
政治學自從十九世紀末葉獨立出來後（原本和神學～哲學～倫理
學～法學混在一起）～許多理論（我們國考常考的）的探討及範
圍也趨於明顯～要綜觀這一百多年來的理論發展～可從歷史的觀
點來切入～依時間之先後～政治學的典範變遷可區分為三個時期：
１．制度論時期：（西元１８８０年～１９２０年）
以法規制度為主要研究對象～政府內部的組織設計～如總統
制～內閣制等～都是在這時候發展成熟～整個研究採“靜態
觀點”～認為政府運作的種種問題都是因為制度設計不好所
引起～和人無關！
２．行為主義時期：（西元１９２０年～１９７０年）
以人員的交互行為為主要的研究對象～研究採“動態觀點“～
主要代表之理論包括：
（１）權力理論：以拉斯威爾（Lasswell）為首～主張政府
在運作的過程中～權力所扮扮演的重要性！
（２）公共政策理論：以伊斯頓（D. Easton）為主要代表人
物～主張政治就是針對社會價值進行
權威性分配的一種過程
３．後行為主義時期：（西元１９７０年迄今）
著重政府的實質功能～主張政治哲學與政治科學一樣重要～
代表理論包括新制度論～新自由主義等～相關議題有～公民
社會～全球化等
有了時間的觀念之後～便不難瞭解政治學的許多理論是先後形成
的～因此對於理論間發展的因果關係～我們需要清楚的瞭解～如
此方能快速地將系統概念建立起來～
至於答題方面～如果妳完全懂之後～自然看到題目就能行雲流水～
但在妳還沒到這個階段之前～可以將一些重要標題做成筆記～以
系統有效的方法來記憶～倒也是一個不錯的考試準備捷徑～
但要記得一點就是～在妳還沒有整體宏觀概念之前～在妳還沒建
立起系統架構之前～不要去追求所謂的解答～因為那只會侷限妳
的思考～讓妳在學習過程中徒增阻礙罷了～
知識的建構需要好的方法～知識的累積需要時間～不怕難～肯
細心～政治學就不會是一門讓人頭痛的科目！
能建立正確的入門觀念～它是一門蠻好準備的科目！
政治學自從十九世紀末葉獨立出來後（原本和神學～哲學～倫理
學～法學混在一起）～許多理論（我們國考常考的）的探討及範
圍也趨於明顯～要綜觀這一百多年來的理論發展～可從歷史的觀
點來切入～依時間之先後～政治學的典範變遷可區分為三個時期：
１．制度論時期：（西元１８８０年～１９２０年）
以法規制度為主要研究對象～政府內部的組織設計～如總統
制～內閣制等～都是在這時候發展成熟～整個研究採“靜態
觀點”～認為政府運作的種種問題都是因為制度設計不好所
引起～和人無關！
２．行為主義時期：（西元１９２０年～１９７０年）
以人員的交互行為為主要的研究對象～研究採“動態觀點“～
主要代表之理論包括：
（１）權力理論：以拉斯威爾（Lasswell）為首～主張政府
在運作的過程中～權力所扮扮演的重要性！
（２）公共政策理論：以伊斯頓（D. Easton）為主要代表人
物～主張政治就是針對社會價值進行
權威性分配的一種過程
３．後行為主義時期：（西元１９７０年迄今）
著重政府的實質功能～主張政治哲學與政治科學一樣重要～
代表理論包括新制度論～新自由主義等～相關議題有～公民
社會～全球化等
有了時間的觀念之後～便不難瞭解政治學的許多理論是先後形成
的～因此對於理論間發展的因果關係～我們需要清楚的瞭解～如
此方能快速地將系統概念建立起來～
至於答題方面～如果妳完全懂之後～自然看到題目就能行雲流水～
但在妳還沒到這個階段之前～可以將一些重要標題做成筆記～以
系統有效的方法來記憶～倒也是一個不錯的考試準備捷徑～
但要記得一點就是～在妳還沒有整體宏觀概念之前～在妳還沒建
立起系統架構之前～不要去追求所謂的解答～因為那只會侷限妳
的思考～讓妳在學習過程中徒增阻礙罷了～
知識的建構需要好的方法～知識的累積需要時間～不怕難～肯
細心～政治學就不會是一門讓人頭痛的科目！
- 11月 02 週二 201015:11
政治文化之內涵
（一）國家認同感：亦即個人對國家的認知和效忠。政治學者認為：個人對國家的認同，關係著政治穩定和政治效能感。二次大戰後，許多亞非拉丁美洲的新興國家，曾發生所謂「認同的危機」，這是因為這些國家的國民，只知道效忠部落社會，而缺乏整體的國家的概念。南斯拉夫內部族群的國認同感分裂，已使國家分崩離析。
（二）政府正當性：是指國民對政府法令的服從，是來自內心的心悅誠服，而不需政府的強施壓力。韋伯曾提出三種指標：
1.傳統的正當性：是指一種統治的合法性係源於傳統的習俗，像歷史傳統及傳統所養成的 政治慣例和習慣。現代國家如英國、日本的王室即是建立在這種合法性上。
2.法治的正當性：是指政府統治的基礎係依靠經由大家同意憲法或法律，來規範政府的權責程序，在此範圍內，政府可以依法行使職權，而人民也應予以服從遵守。在近代民主國家如美國、法國、德國的憲政主義就是建立在法治的權威上。
3.魅力領袖的正當性：指政府統治的基礎係依靠於領導者的特殊才能，人民覺得服從統治的領導者是對的。第三次世界的領袖中，不少是個人魅力感召建立其合法性。
（三）政治的效能感：個人是否有能力採取行動，來影響政府政策的一種自信心。如果人民擁有這種自信，會比較熱心參與政治；相反地如果人民對自己或對政府的行事能效率沒有信心，則會對政治參與不熱心，甚至有些冷漠，最後形成政治冷感。而教育水準愈高的，政治效能感愈高；教育水準愈低的，政治效能感也愈低。
（四）對同胞的信任：艾爾蒙和渥拔發現，各國人民對同胞的信任程度有著明顯的差異。英國和美國人民最信任，墨西哥次之，德國、義大利最低。
（五）公民義務感：就是人民是否視參與政治為一種義務，這種「公民義務感」在美國、英國人民最高，德國次之，義大利和墨西哥人民最低。
（二）政府正當性：是指國民對政府法令的服從，是來自內心的心悅誠服，而不需政府的強施壓力。韋伯曾提出三種指標：
1.傳統的正當性：是指一種統治的合法性係源於傳統的習俗，像歷史傳統及傳統所養成的 政治慣例和習慣。現代國家如英國、日本的王室即是建立在這種合法性上。
2.法治的正當性：是指政府統治的基礎係依靠經由大家同意憲法或法律，來規範政府的權責程序，在此範圍內，政府可以依法行使職權，而人民也應予以服從遵守。在近代民主國家如美國、法國、德國的憲政主義就是建立在法治的權威上。
3.魅力領袖的正當性：指政府統治的基礎係依靠於領導者的特殊才能，人民覺得服從統治的領導者是對的。第三次世界的領袖中，不少是個人魅力感召建立其合法性。
（三）政治的效能感：個人是否有能力採取行動，來影響政府政策的一種自信心。如果人民擁有這種自信，會比較熱心參與政治；相反地如果人民對自己或對政府的行事能效率沒有信心，則會對政治參與不熱心，甚至有些冷漠，最後形成政治冷感。而教育水準愈高的，政治效能感愈高；教育水準愈低的，政治效能感也愈低。
（四）對同胞的信任：艾爾蒙和渥拔發現，各國人民對同胞的信任程度有著明顯的差異。英國和美國人民最信任，墨西哥次之，德國、義大利最低。
（五）公民義務感：就是人民是否視參與政治為一種義務，這種「公民義務感」在美國、英國人民最高，德國次之，義大利和墨西哥人民最低。
- 11月 02 週二 201011:59
政治系統之概念
一、政治系統之概念：政治系統論最先由伊士頓提出，系統論的建立的基本理由之一，是學者對國家概念的不滿，認為傳統研究國家的主權、政府的組織，以及法律制度上，比較少對動態的政治過程，提出周詳的解釋。所謂政治系統，是將「社會價值權威分配」看成一個互動體，也就是經由社會互動。
二、政治系統論的內涵
（一）基本概念
二、政治系統論的內涵
（一）基本概念
- 11月 02 週二 201011:57
行為科學與後行為科學之基本主張及差異
※行為科學與後行為科學之基本主張【97P】
（一）行為科學之基本主張
1. 政治學最終可近似一門科學，能夠進行預測和解釋。
- 11月 02 週二 201010:43
政黨重組之意涵及原因
一、政黨重組【96G4】
（一）概念—也稱為「關鍵性重組」或「重組性選舉」，係指選民的政黨認同轉變，因而造成政黨之間的分合及政黨內部結構的變化。「政黨重組」首先由凱伊（Key）提出：
（一）概念—也稱為「關鍵性重組」或「重組性選舉」，係指選民的政黨認同轉變，因而造成政黨之間的分合及政黨內部結構的變化。「政黨重組」首先由凱伊（Key）提出：
- 11月 02 週二 201010:41
兩黨制與多黨制之優缺點
（一）兩黨制與多黨制
兩黨制
多黨制
優點
1.施政得失全由執政黨負責，固責任分明。
2.多數決法則接近民主政治之精神。
3.政府亦趨穩定。
4.政府亦為選民所控制。
5.選民易為選舉政黨，組織政黨。
6.易使人才輩出，獲致賢能政治。
1.較能反映民意。
2.選民有較多選擇機會和自由。
3.聯合政府之政策為各黨政見折衷妥
協，較溫和。
缺點
1.未能代表社會多方面利益。
2.易使黨爭加劇。
3.易使政府趨向保守。
1.壽命短促，政治不穩定。
2.選民難以有效正確選擇。
3.國會往往無法就爭執激烈之問題達成 協議。
4.違背民意。
5.重大政策之執行困難。
6.政策成敗無法確定由何黨負責。
7.改革性之立法及政策不易為國會接受。
成因
1.歷史演進之結果。
2.受選舉制度之影響：多數代表制。
3.民眾選擇之傾向。
1.實行比例代表制
2.異質之社會結構
3.歷史背景與淵源
愛不釋手 (9)