七、「使用者付費」是將市場機制應用在公部門的典型策略,請舉例說明此一策略在政策設計時應該考慮之因素與限制。
(一)使用者付費之意義
1. 公部門所提供之公共服務大多具有公共財之性質,具有「消費之非敵對性」、「非排他性」、「永擠性之存在」等特性。鑒於公共財之前述性質,政府機關又大多以免費之方式提供服務,容易產生很多弊端,如搭便車之心理。基此對於使用服務的顧客收若干費用,是經常使用的管理工具。
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(一) 公共管理之限制(三大問題)
1.微觀管理:即公經理人如何突破憲政體制及程序規則等微觀管理之循環。這是一種如何治理的問題。
2.激勵的問題:即公經理人如何激勵組織成員盡心盡力來達成公共目的,在委託—代理之觀點下,國會如何來控
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(一)意涵:指涉在評估過程結合多元的集體智慧,期使組織成員能透過集體智識所提供
之資訊,提供員工具有競爭力之技能,且能讓員工了解個人優缺點及如何有效發展
自我的一套評估機制。
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(一)意涵:為了進行組織改善,針對一些被認定為行業翹楚的公司或組織,以一種持續與系統化的流程,評估與了解其作業方式或產品的連續過程。涵蓋以下概念:
1. 流程
2. 學習
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(一)意涵:是一種廣博性的管理過程,為了能夠發展一個有利於所有組織成員的組織環境,使每一個工作隊伍皆能夠發揮所長。例如跨國企業。換言之,針對異質化的工作隊伍,從事組織本身的變革,以建立一個能讓多元化的組織成員相互尊重,並且能將自我潛能極大化的工作環境。
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(一)意義
是一種團隊角色的扮演,資訊及決策制定影響力之分享、參與事項及行為
之合法性、團體成員能力與心力之投入,以及責任與心力之共同分擔。
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(五)公關與行銷的總體原則***
1. 內部做起:先求本身健全,亦即充實內涵。
2. 雙向溝通:組織內「上情下達,下情上達」組織與環境「內外交流」
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