16.請說明何謂「團體盲思」（Groupthink）？當一個團體出現那些徵候時，就可能發生團體思考盲思之現象？
（一）「團體盲思」(groupthink)的現象，它是指某團體因具有高度的凝聚力，強調團結一致的重要性，因此壓抑了個人獨立思考及判斷的能力，放棄批判及提出不同意見的機會，最後使團體產生錯誤或不當的決策。此種團體盲思運作的結果，極可能使政策方案遭到無法順利合法化的命運。
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15.公共政策規劃的原則為何？請針對每一種原則之要旨說明之。
政策規劃人員在進行方案設計時，應依循某些原則規劃，以期較為可行之方案。卡普蘭(Abraham Kaplan)曾提出以下七項政策規劃原則：
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14.欲解決公共問題須從事需求評量(assessment of needs)，何謂需求評量？需求可分成哪四種類型？
（一）所謂需求評量是指評量某一群人口之需求的程度，與已提供服務以迎合此需求之數量間的差異。它包含三項要素：
1.某一項狀況或需求的廣度。
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13.一般而言，公共問題可以透過那些管道提出？
一般來說，公共問題可以透過以下這些管道提出：
(一) 民意代表:
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12.立法機關在進行法案審議的政策合法化過程中，相當多元及動態，試說明行政機關應如何掌握主客觀環境因素，使其所提法案能順利通過？
行政機關欲使其所提的法案政策能在立法機關中順利通過，就主客觀環境因素來看，應注意下列三方面：
(一) 瞭解政策合法化參與者的立場：每個方案的參與者均不相同，所以應當針對提交立法機關審議的方案，蒐集有關主要參與者的資料，並對其動機、信念及角色作深入的研究分析，瞭解他們所持立場與方案的關連性，以降低反對力量，增加支持度，提高政治可行性。
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10.何謂零和賽局型政策(zero-sum game policy)？何謂非零和賽局型政策(non-zero-sum game policy)？兩者在政策制定與執行過程中各自的遭遇如何？試加以申述並舉例說明之。
答：
(一) 零和賽局型政策：指政策在執行時，常會造成一方獲利，一方失去利益之果，使雙方的利益加總為零，即為「零和賽局型政策」。
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9.請分別說明分配性政策(Distributive policy)與重分配性政策(Redistributive policy)的意義，並舉例說明之。
答：
(一) 分配性政策(Distributive policy)：
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8.試論矯正市場失靈與政府失靈之策略做法。
為了矯正市場與政府之雙重失靈，學者威瑪與文寧以福利經濟學之理論，建議採取以下策略：
（一）使用市場機制的政策：
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7.何謂政府失靈?其主要原因有那些?其對公共政策的制定與執行將造成何種影響？
答:
（一）政府失靈（government failure）指政府為解決市場失靈所產生的各種問題，乃採取各式各樣的政策工具與干預行動，以補救市場失靈的缺失。但是由於政府在制度上、結構上、及運作上，具有許多先天性的缺陷，因此並無法充分達到預定的目的，而造成政府失靈的狀況。
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6.何謂「市場失靈」(market failure)？「市場失靈」之主要原因為何？試分別詳述之。
答：
（一）傳統自由經濟學者認為，一個社會中財貨或服務的生產者與消費者間的自願性供需關係，可以構成完全的競爭性經濟市場，生產者追求利益極大化，而消費者追求效用極大化。在此種假定下，可藉由供需關係使市場內的經濟活動，達到所謂「巴瑞圖效率」。但在現實世界中，卻受許多因素影響，使市場無法成為完全競爭的自由市場，市場無法透過供需關係去達到資源配置的理想狀態，故產生市場失靈的問題，此時，政府便應介入干預，制定各種公共政策，提供財貨或服務，規範市場運作，進而保障和促進資源分配過程的公平和公正。
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愛不釋手 (9)