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13.一般而言，公共問題可以透過那些管道提出？ 

   一般來說，公共問題可以透過以下這些管道提出：

(一)   民意代表:

民意代表的一項主要功能是反映選民的問題，為選民喉舌。因此一般民眾遇到問題時，往往會透過選區的民意代表代為提出，希望有關機關能予以接納處理。

(二)   政黨:

由於政黨的黨員分散於社會上各個角落，職業類別相當分歧，所以黨員對於自己所涉及的或未涉及的公共問題，均可依循政黨的管道向行政機關反映。事實上，政黨本身即具有反映社會問題的功能。

(三)   利益團體:

社會上各種公益性利益團體或私利上利益團體均有其服務對象，意即它們均代表各種不同的利益。所以當成員遭遇問題時，可經由利益團體的管道，向政府機關提出，要求解決。

(四)   大眾傳播媒體:

在目前這個時代，大眾傳播媒體扮演非常重要的溝通角色。因此公共問題的當事人可以透過報章、雜誌、電視、廣播等媒體，將問題公諸於社會，引起注意，促請政府機關加以接納。

(五)意見領袖:

(六)由於在政治上、經濟上、學術上及大眾傳播上的意見領袖，在社會上極受重視，具有極大的影響力。因此公共問題如果能由他們提出並表示看法的話，當可引起政府有關機關的注意。

(七)   當事人代表:

受到公共問題影響的當事人可以推派代表或是由當事人自告奮勇擔任代表的方式，將問題直接向政府有關機關提出。

(八)   行政人員:

如果公共問題是屬於政府機關行政人員本身主管的業務範圍，該等行政人員可以發揮積極主動的精神，將公共問題納入政策議程，予以處理。

(九)   候選人:

一般而言，候選人在競選時對政府施政所作的批評，以及本身所提出的政見，事實上就是在反映各種公共問題。

(十)   抗議示威者:

某些受到公共問題直接或間接影響者，往往會在認為缺乏其他適當管道提出公共問題的情況下，採取走上街頭，以請願、抗議、示威、遊行，甚至暴動的方式，將問題凸顯出來，爭取大眾同情，吸引政府機關的注意力。