路遙知馬力

14.欲解決公共問題須從事需求評量(assessment of needs)，何謂需求評量？需求可分成哪四種類型？

（一）所謂需求評量是指評量某一群人口之需求的程度，與已提供服務以迎合此需求之數量間的差異。它包含三項要素：

1.某一項狀況或需求的廣度。

2.確定造成或阻礙該項狀況或需求的因素

3.既有的處理該狀況或滿足該需求的政策或方案的廣度。

（二）依據布瑞銷（Jonathan Bradshaw）的看法，需求可分為下述四種類型：

1.規範性需求：指某個人的情況低於政府機關所規定的情況，或低於某社區的一般情況，而有需要予以補救者。例如低收入戶，美國有所謂「貧窮線」。

2.感覺性需求：指對於某問題或某種情況，個人所想要滿足的需求，它相當於經濟學中的需求。

  此種需求完全依個人的感覺及自己所訂的標準而異。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

3.明示性需求：指已由個人轉化成急欲滿足的感覺性需求，它相當於經濟學中所謂「需要」的

  意思。例如購屋需求

4.比較性需求：指個人的狀況明顯低於某一比較團體之個人的平均狀況，它相當於社會學中的  

  相對剝奪概念。例 如勞工與公務員。