路遙知馬力

4.何謂政策論證(policy argumentation)？政策論證一般需要具備哪些要素？

答：

(一)政策論證是指在政策運作過程中，政策參與者尋找有利資訊，以強化本身政策主張，並提出反證，以抗辯其他不同的主張及看法的一種作法，其目的在促使決策者接納或拒絕某項政策方案。政策方案在研擬時，必須要有相當充分的資訊和證據，來作為決策立論的基礎，同時也使該政策方案更具說服力和解釋力，使方案更易獲得採納和支持。

(二)政策論證一般而言有六大要素：(Willian N. Dunn)

0. 政策相關資訊：經由各種方法，蒐集跟政策方案有關的資訊，以作為論政之基礎。
0. 政策主張：根據政策資訊邏輯推理出政策主張，此部份乃政策論政之重心。
0. 立論理論：為了將政策資訊有效的轉化成政策具體主張，規劃人員常假定一個立論理由做為賴以憑藉之依據。
0. 立論依據：為支持立論理由的成立或強化力論理由的主張，是以會採以科學法則、專家權威等方式作為立論之依據。
0. 駁斥理由：以反面或相對的理由，來拒絕某政策主張或立論理由的假定，在本質上，它排斥了某種政策主張或立論理由所適用的條件或範圍，此外，也可藉其來預想不同意見，進而來衡量政策主張的可信度。
0. 可信度：又稱可靠性，規劃人員可藉以評斷政策主張之可信程度的標準或指標，常以或然率的型態出現，促使規劃人員更有效地掌握政策主張。

是故，我們可以知道政策主張的提出，有賴政策論證做為佐證。而政策論證越強，政策主張就越有力，越為人所信服。