路遙知馬力

聯邦制

邦聯制

單一制

特色

1.國家權力以成文憲法規定，分配給中央及各邦政府，且各邦對中央事務有參與權。

2.對於聯邦及各邦權限，先列舉聯邦之權力，未列舉的屬各邦，ex美；先列舉各邦自主權，未列舉的權力屬聯邦，ex南非。

3.聯邦國與單一國主要區別在於聯邦國各邦有「自主組織權」，及對中央事務之「參與權」；單一國之地方政府則無。

1.若干國家位促進某些目的而成立的聯合組織體。邦聯與聯邦之差異在於各分子國保有原有主權與政治組織體。

2.邦聯依條約而結合，對各分子國不得直接命令或指揮，若要修訂條約，需經全體分子國通過，邦聯當局若有違法行為，分子國可宣告該行為無效，並得自由退出邦聯。

Ex二次戰後之大英國協

1.中央政府擁有最高統治權，地方並無自主權，也稱中央集權制。

2.以英法為代表

3.以法國為例，地方政府由內政部控制，每一省都有一名省長，由中央任命，地方預算由省長批准，集權程度是單一制國最強者。

優點

1.立法因地制宜。

2.分散政府的權力，創造出保障個人自由的制衡網路。

3.符合地方自治之理想

1.有利於合作

2.中央政府權力受到各加盟國家之節制

1.全國立法統一

2.對於地方之施政，中央可以隨時救濟

3.只有一重機關，財政上較為經濟

4.外交圓活

5.在中央權力宰制下，不虞山頭主義

缺點

1.分權政府之架構助長了分離勢力。

2.各地方政府間產生權力之矛盾與鬥爭。

1.限制承諾之執行

2.不穩定

1.立法不能因地制宜

2.

3.集權於中央，有失民志理念