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地方治理
(一)意涵:一套包括正式與非正式之規則、結構及過程。它決定了個人與組織行使權利之方式,此方式除超越一般利害關係人所做成決策的力量之外,也會影響個人或組織在地方層次之福利。
(二)學者提出之模式
1. Newman(2001)提出(1)層級節制 (2)理性目標 (3)開放系統 (4)自我治理模式。
2. Leach 與Percy-Smith(2001)提出(1)市場 (2)網絡 (3)社群
(三)管理原則:三P原則、五D基礎
1. 五D基礎:(1)移轉 (2)民主化 (3)分權化 (4)解除管制 (5)發展
2. 三P原則:活化參與、運用民營化、營造協力。
(四)特質
1. 權力所擁有的強制性質之退化
2. 權威的外放與賦予
3. 多樣化與分散化
4. 夥伴關係、網絡關係及共同三家型政府
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