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地方治理

(一)意涵:一套包括正式與非正式之規則、結構及過程。它決定了個人與組織行使權利之方式,此方式除超越一般利害關係人所做成決策的力量之外,也會影響個人或組織在地方層次之福利。

(二)學者提出之模式

1.  Newman(2001)提出(1)層級節制 (2)理性目標 (3)開放系統 (4)自我治理模式。

2.  Leach Percy-Smith(2001)提出(1)市場  (2)網絡  (3)社群

(三)管理原則:P原則、五D基礎

1.  D基礎:(1)移轉  (2)民主化  (3)分權化  (4)解除管制  (5)發展

2.  P原則:活化參與、運用民營化、營造協力。

(四)特質

1.  權力所擁有的強制性質之退化

2.  權威的外放與賦予

3.  多樣化與分散化

4.  夥伴關係、網絡關係及共同三家型政府

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